PORGUERA DE NUEVA GUINEA PAPUA Y EL PARQUE NACIONAL
ISIBORO-SÉCURE (TIPNIS) DE BOLIVIA,
ENTRE LA MODERNIDAD Y EL DESARROLLO.
Oscar
Reynaldo Yupanqui M.
1. Introducción.-
El presente documento siente y pretende
ayudar al análisis y la divulgación de esta problemática político, económico, social;
El Territorio Indígena y Parque Nacional
Isiboro Sécure Tipnis[1]
la misma ha adquirido un realce y notoriedad en el contexto internacional,
motivo por el cual está siendo estudiada desde diferentes enfoques y posiciones
ideológicas. Por lo que se intenta hacer
un cuadro situacional comparativo con lo ocurrido en Porgera de Nueva
Guinea Papúa[2]
y lo que está sucediendo actualmente en el Isiboro-Sécure Tipnis de
Bolivia. Se otorga esta silencia con la
única finalidad de que sea un aporte al debate coyuntural de la política
boliviana, del desarrollo versus el proteccionismo medioambiental, teniendo en
cuenta el debido respeto hacia ambos países por sus diferencias y condiciones
político, sociales, culturales y geográficas. Siempre en el buen ánimo de
contribuir a la toma de decisiones y bajo la premisa de aprender de la
experiencia porque lo que paso en otro tiempo y lugar, puede suceder en el
nuestro, sobre todo para no repetir los mismos desaciertos.
En efecto la
primera motivación inicial a exponer en el presente ensayo, es la transición de
una sociedad salvaje a otra sociedad moderna, y su relación con la sociología vinculada
en el contexto de la modernidad. La segunda es dar a conocer los pros y contras
de dicha modernidad y desarrollo que se les está ofreciendo a los habitantes
del Parque Nacional Isiboro-Sécure Tipnis. Y finalmente usted amable lector
pueda tener un panorama de lo que sucedió en Porgera y lo que está sucediendo
en el Tipnis. Debido a que en ambas partes existe un aspecto de suma
importancia: el económico, que otorgo
miles de posibilidades de progreso y desarrollo con un costo alto a los
pobladores de Porgera en Nueva Guinea Papúa y que ahora está sonriendo y
ofreciendo las mismas posibilidades a los pobladores del Isiboro Sécure, sobre
todo con la construcción de una carretera que una directamente San Ignacio de
Moxos – Beni, con Villa Tunari - Cochabamba, dividiendo así en dos el Territorio
Indígena y Parque Nacional Isiboro Sécure - Tipnis. Con la construcción por
tramos de una carretera, a fin de evitar el dar una vuelta tipo arco por el
departamento de Santa Cruz. Sin duda alguna es un factor clave de integración,
desarrollo y mejores condiciones de vida para los habitantes de la región, pero
a un costo elevado. En este momento se está llevando la consulta previa ─que para mi modesto entender es una pos consulta─ a los pueblos indígenas, con la finalidad de
que sean los que viven en la región, quienes decidan en democracia, si va o no
la carretera. Sobre este punto hay muchas argumentaciones.
No obstante uno
piensa que es una estrategia geopolítica, con intereses económicos de parte de
Brasil y Chile, quienes pretenden conectarse mediante las carreteras
bi-oceánicas. Otra percepción que se escucha es porque el gobierno boliviano
quiere construir una carretera alejada de las comunidades indígenas, es decir que
esta carretera que no atravesara las comunidades y pueblos indígenas y estará
muy lejos de las mismas poblaciones. Por otra parte también está la opinión
pública que se expresa: porque privar de salud, educación y mejores condiciones
de vida a los habitantes de esta región. Aunque los mismos pobladores en
testimonios señalan que sufren mucho porque no cuentan con estos servicios que
pueden dignificar sus vidas. En fin se han propuesto varias alternativas de
solución y ante las posturas encontradas del gobierno y organizaciones
indígenas, ONGs ambientalistas y demás
instituciones el conflicto se volvió mediático. Con todo, esta propuesta
pretende ser una reflexión para la región ─Latinoamérica en sí, y el mundo─ los
medioambientalistas, los desarrollistas y desde ya para los que ostentan el
poder político.
Así en el caminar
de esta proposición, seguramente usted se encontrará con una serie de saltos,
analogías similares y comparaciones que se produjeron a lo largo de la
historia. Porque este devenir es un
largo proceso acumulativo de hechos, situaciones y contrastes que llevan al
análisis de especialistas en la temática y otros que hacen el diagnostico,
evaluación y pronostico del desarrollo de la sociedad y para que usted amable
lector pueda sacar sus propias conclusiones al respecto.
2. Antecedentes históricos.-
En la constante
evolución de momentos históricos que acompañaron el progreso y desarrollo de la
humanidad, se encuentra el Renacimiento,
como una etapa de gloria de organización social, y por ende de toda la
humanidad. En este periodo se observa un crecimiento de la población, expansión
del mercado y la demanda de producción. Es ahí donde crece la modernización y
empieza a expandirse en el mundo.
Anthony Guiddens observa “El desarrollo de las instituciones sociales
modernas y su expansión mundial han creado oportunidades enormemente mayores
para que los seres humanos disfruten de una existencia más segura”[3].
Razón por la cual las potencias mundiales, en ese entonces, empezaron a
expandirse colonizando nuevas tierras, para encontrar recursos naturales y
materias primas ─como recurso
estratégico para el progreso y desarrollo ─ es el caso que vivió, por ejemplo Nueva Guinea Papúa[4],
un país de reciente creación que ha sufrido las “Consecuencias de la modernidad”[5],
una transición de una sociedad salvaje en la que se desarrollaba a otra sociedad
más moderna que le ofrece el mundo occidental.
En ese proceso han
estado los países desarrollados, principalmente europeos, con una visión
expansionista de intereses económicos que ha desarrollado la industria. A
medida en que se iban descubriendo nuevas formas de industrialización en el
manejo y el proceso de la materia prima, con maquinaria y tecnología. Todo con
la finalidad de darle un valor de uso y un valor agregado a los productos elaborados.
Esta acción se ha producido en distintas locaciones y momentos históricos de la
sociedad, debido a una serie de intereses económicos ─de un pequeño sector
privilegiado, dominante y capitalista[6]─
por las riquezas naturales que se pueden encontrar a cada paso.
En consecuencia se
produjeron la primera y la segunda revolución industrial, que permitió un mayor
crecimiento y desarrollo. Actualmente como consecuencia de la modernidad
vivimos una la tercera revolución en informática y electrónica que produjo el
cambio tecnológico, y por ende el conocimiento se adecuo a una nueva
racionalidad capitalista. De manera que en este escenario histórico se produce
la creación del Estado–Nación como resultado del avance de la modernidad.
Ahora bien reflexionando
sobre el Estado-Nación “(…) para que este
Estado-Nación exista, se necesita, en primera instancia de una vinculación carretera”[7].
Lo que “René Zabaleta Mercado, decía: en Bolivia hay ausencia del Estado-Nación,
y lo que actualmente el vicepresidente del Estado Plurinacional de Bolivia Álvaro
Marcelo García Linera está construyendo, a partir de esa premisa, la construcción
de un Estado-Nación para llenar esa ausencia”[8].
En tanto que en la propuesta de Guiddens, analiza la sociedad, y menciona que
esta sociedad es moderna y por lo tanto es Estado-Nacional. Y este Estado-Nacional
es el objeto de estudio de la sociología. Por tanto la sociología analiza esta temática:
el Estado-Nación.
Y para realizar
este análisis se vale de tres elementos metodológicos: 1. Observación 2. Teoría
y 3. Experimentación. Convirtiéndose en una historicidad del tiempo en la
sociedad, puntos que serán articulados a continuación.
3. Porgera y su salto a la Modernidad.-
Entre los
habitantes de Porgera existe una leyenda que se volvió realidad.
“(…) Un día cuenta
la leyenda esta montaña sagrada el monte Wu Wuani transformará a los nativos en
ricos y poderosos… En el corazón de la montaña yace uno de los depósitos de oro
más ricos del mundo: Porgera, es una zona con una mina de oro valuada en mil
millones de dólares. El paisaje de este remoto valle cambio para siempre y sus habitantes
están dando un gran salto hacia Occidente”[9].
Esta fue una
oportunidad de terminar con la enfermedad, el hambre, y la lucha que les
acaecían. En fin fue el gran salto a la modernidad[10],
sin embargo tuvieron que entregar su bien más preciado; su tierra, debido a los
recursos económicos que poseía. Si, fue el descubrimiento de un tesoro una montaña
de oro, riqueza que le trajo desarrollo y progreso.
Así se dio origen a
un ascenso ilimitado para los pobladores de la región, quienes tuvieron un constante
descubrimiento que cambio radicalmente sus estilos de vida. La modernidad ha
llegado y con ella un salto trascendental… y tuvo consecuencias en los
pobladores de la región y sus alrededores. Por ejemplo se dio el cambio en el desenvolvimiento
cotidiano de los pobladores de Porgera, donde se observo un proceso de transformación
de los hombres que sabían cazaban para sobrevivir. Por lo que tranquilamente transformo
las relaciones sociales entre los pobladores y fue impresionante su asimilación
al modelo capitalista.
En efecto lo que
vivieron, lo que sintieron ha producido un apogeo único. Asimilaron muy bien su
rol en esta nueva sociedad, descubrieron asombrados la tecnología que esta
traía, como por ejemplo, el primer automóvil ─al cual le decían la casa que
rueda─ abrieron caminos para el suministro de materiales, víveres y otros, las
avionetas que circundaban los aires para dar aprovisionamiento a los
campamentos. En consecuencia este nuevo estilo de vida cambio toda forma de organización
social, ya se comerciaba con dinero y vieron con mucho interés que podían
negociar y renegociar sus pertenencias y posesiones, como la tierra. De este
modo aprendieron nuevas formas de vida y subsistencia dentro y alrededores de
la empresa minera. También se organizo a las madres de familia que
experimentaron nuevas formas de relacionamiento en comunidad. Por ejemplo: con
las viviendas, que se les asignaban tenían una persona que se encargaba de
enseñar las comodidades de un hogar, aprendizaje que fueron asimilando y que
posteriormente se harían cargo en su administración. Existió un avance constante,
continuo, así llego una nueva forma de organización y sobrevivencia del grupo
humano. Este proceso de modernidad, que ha generado una nueva serie de
relaciones sociales, de transacción económica y sentido de pertinencia de lo
privado sobre todo con los representantes de la empresa minera, quien negociaba
con los dueños de las tierras donde existía el metal precioso. En vista de que
genero pequeños grupos organizados que se desarrollan de diferentes modos;
comerciando, intercambiando y negociando bienes que rápidamente les permitían
ascender económicamente. En especial los hombres que van al campamento en busca
de nuevas y mejores condiciones de vida ofrecen su fuerza de trabajo a la
empresa minera, lamentablemente la empresa solo puede emplear a unos cientos
dejando relegados a un sector importante de la población y sus alrededores. En el
anterior establecimiento social se interactuaba cara a cara sin ningún tipo de
intermediarios, era una relación más directa, cercana, cálida y humana, no tan fría
como en la actual sociedad moderna.
Sin duda alguna
Porgera, de Nueva Guinea Papúa, es un claro ejemplo del sistema capitalista que
trajo consigo la modernidad, el desarrollo y su progreso. “(…) Solo el tiempo y las generaciones dirán si la
selección fue correcta”[11].
Debido a que existen testimonios e historias de vida de los mismos pobladores
de la región y sus alrededores sobre este progreso de modernidad. Muchos lugareños
señalan el cambio abrupto que sintieron. Aun así existen otros elementos para
poder analizar, si este cambio que se llevó a cabo trae consigo el bienestar de
los habitantes, que en suma son los más interesados, beneficiados o finalmente los
más afectados.
No obstante Anthony
Guiddens reflexiona en su análisis de la modernidad dos aspectos que salen a
luz: El primero un análisis institucional de la modernidad y posteriormente lo
cultural. Así considera a la sociedad como Estado Nacional, y el sistema para
su cohesión es el espacio tiempo, que es diferenciado por el uso del tiempo en
la sociedad agraria y la sociedad moderna. Por otra parte el autor aborda el
concepto de sociología, que está en la sociedad y que ha tenido una evolución
sistemática, por lo tanto esta se ha ido perfeccionando. Guiddens, dice que la
“(...) sociología, al ser esta la disciplina más comprometida en el estudio de
la vida social moderna. Dada su orientación cultural y epistemológica, en la mayoría
de los casos, [en] los debates sobre modernidad y postmodernidad”[12].
Por lo que la sociología ilustra la sociedad en sus diferentes etapas,
explica fenómenos que comienza a observar. A decir de Giddens el conocimiento
se produce, se reconstruye, y es parte de las relaciones sociales. En contraste
este conocimiento es cuestionado por otros saberes. Así “somos modernos para
cuestionar la propia modernidad”[13]
es esa idea de poner siempre en duda el conocimiento. También es pertinente señalar que la sociología basa
su estudio en esta historicidad, al cual le da elementos para un buen análisis
y/o estudio.
Ahora bien Guiddens
señala que en la elaboración del conocimiento este debe tiene ideología y que
nadie puede conocer desde la neutralidad. En suma es un posicionamiento político
ideológico, es la reflexión sobre la reflexión. Entonces Giddens concretiza que
el conocimiento se construye en las relaciones sociales.
En estas relaciones
sociales estudiadas no debe tener posturas de afinidad o simple gusto superficial
o subjetivo. Recuperando a Durkheim, es necesario desechar sistemáticamente las
nociones de prejuicio. Porque básicamente son leyes del método sociológico
donde el objeto de las investigaciones, de los fenómenos encuentra repetición y
a partir de esa repetición se construye el objeto. Y lo que se realiza es
definir qué tipo de fenómenos se va estudiar, como observarlos y describir sus
propiedades y/o cualidades. Un ejemplo claro es el trabajo de Guiddens que no
solamente hace un recuento histórico de la modernidad, sino también proporciona
una serie de elementos, que a su juicio son consecuencias de una modernidad
acelerada, voraz y capaz de no entender razones y que le llevan a reorientar su
manera de proceder y actuar.
Sin embargo, prima
el elemento de poder, que es reflejado por la instancia del Estado. En su mayoría,
este, está conformado por una elite dominante que goza de privilegios. De esta
forma mantiene todo el aparato estatal en un statu quo para poder realizar a sus ansias todo tipo
de políticas que muchas veces va en desmedro de la gran mayoría. En tanto que
surge el Estado como orden de la sociedad y el objetivo de las Ciencias Sociales
es dar consistencia entre el desarrollo de fuerzas sociales, la relación burguesía
y el proletariado. Por tanto el Estado actúa en el marco del conflicto, y este
Estado, le da la consistencia al marco social, lo que permite desarrollar
diferentes estrategias gubernamentales. Por otra parte se tiene en cuenta; a
fin de salir de ese estado de barbarie, para llegar a un estado de plena civilización
como observa Faustino Sarmiento. Y es precisamente eso, lo que paso en el tránsito
de la sociedad agraria a la sociedad moderna. Por lo tanto en este contexto histórico,
son fundamentales estos datos, para el que hace conocimiento social humano.
Con todo lo
acaecido en Porgera - Nueva Guinea Papúa, se imprime que fue un salto abrupto a
la modernidad, sin duda fue el principio de un cambio transcendental en el modo
de vida, sus relaciones sociales, y la oportunidad de gozar de los recursos de
la tierra, para así estructurar nuevas formas de relacionamiento. A pesar de
que en los habitantes de Porgera, se puede percibir, que fueron muy prácticos a
la hora de asumir estos cambios. Ahora que ha transcurrido el tiempo, habría
que observar e investigar si este avance fue beneficioso para ellos, sin duda
que sí, sin embargo existirán voces que añoran los tiempos pasados. Seguramente
por sus momentos, sus vivencias y lo que les toco vivir, pero son otros
tiempos. Uno se respondería asimismo: Sí, quien se puede oponer al desarrollo y
los beneficios que esta trae consigo, pues no hay nadie que yo conozca. Quizás
sea una nueva forma de colonización, de despertar a un nuevo mundo con “n”
posibilidades de progreso ya sea personal o en grupo. Sin duda uno quedaría
aceptando esta forma de prosperidad, pero entre los otrora oriundos del lugar,
queda un des-conformismo total, porque sintieron esta transformación abrupta, y,
porque perdieron su bien más preciado la
tierra. Aun así queda el análisis frio: Que más se les puede dar y ofrecer…
“Yo vengo de una zona
alejada en el bosque, está aislada de servicios, hospitales, escuelas, etc. Soy
un hombre viejo, solíamos tener una vida muy distinta: si dos tribus peleaban
defendíamos nuestras vidas con arcos y flechas pero hoy nuestros hijos no
tienen que luchar por sus vidas, tienen que luchar por sus tierras, de la
tierra vivimos… Nuestra vida es la tierra misma”[14].
4. El Parque Nacional Isiboro Sécure (TIPNIS).-
El Tipnis, como hoy
se conoce al Parque Nacional Isiboro Sécure, está atravesando por una situación
casi similar que la de Porgera, obviamente son diferentes contextos, pero que
tienen un mismo hilo conductor: la modernidad y el desarrollo. Con todo son
muchos los análisis, las opiniones a favor y en contra, como también las publicaciones
que analizan esta problemática vista desde la conflictividad.
En consecuencia
este abordaje intentará exponer dos partes: la primera, las voces a favor de la
construcción de una carretera que divida el Parque Nacional Isiboro-Sécure
Tipnis. Y la segunda, las voces en contra de dicha construcción. Con esto se
intenta proporcionar dos visiones: de los que quieren y los que no quieren que
se construya la carretera, cada una con “x” o “z” argumentaciones. Por lo tanto
este análisis intentará ser lo más objetivo, aunque sea casi imposible el tener
una postura neutra debido a las acontecimientos sociales.
En otros términos,
Guiddens observa que: “Todos los
investigadores sociales empíricos deberían ser sensibles a los debates
teóricos, de igual forma que los teóricos deberían ser sensibles a los
problemas de investigación empírica” cita que denota una complementación
entre investigadores y teóricos que realizan un trabajo académico con
diferentes postulados. Así que no deberíamos de perder la sensibilidad
correspondiente al trabajo científico, porque en las Ciencias Sociales, sí, el
investigador puede ser parte de esa investigación. Entonces Guiddens menciona “que hay una postura en cuanto al manejo de
las teorías, mientras se discute que los investigadores sociales empíricos no
están de acuerdo porque los teóricos se enfrascan en densos debates sin llegar
a acuerdos”. Estas visiones las tenemos presente para poder ofrecer este
estudio.
Asimismo he sido
observador de lo que aconteció con esta problemática del Tipnis, de las
injusticias, de la falta de voluntad política, de las intransigencias, de los
sentimientos de solidaridad y de indiferencia que día a día vivieron nuestros
hermanos indígenas del Tipnis. Por eso dicen que Bolivia: es un laboratorio
social, donde se pueden observar las políticas gubernamentales y su posterior reacción
social. Este hecho lo estudian atentamente los países vecinos quienes se ilustran
de estos problemas sociales. No obstante la situación del país no ha cambiado,
se acrecientan los problemas de diversos sectores, con demandas que requieren
pronta atención. Pero la estrategia del gobierno es desgastar a los movimientos
sociales, a sus reivindicaciones sectoriales. Así tal estrategia, la del gobierno,
le ha funcionado a la perfección porque las organizaciones sociales cesan en
sus protestas, por el desgaste y la división al interior de las mismas.
En este imaginario
social, de constantes luchas y reivindicaciones sociales, se desenvuelve el
accionar político gubernamental boliviano. Sin duda es digno de un análisis a
profundidad, pero ¿Qué es lo que se logrará? Si las acciones, las decisiones:
No cambian. Solo será un análisis situacional teórico de los hechos que se
están produciendo, como un recuento de los hechos producidos, o puede ser una
crónica que ya conocemos o simplemente que ya sabemos cómo terminara. En
consecuencia se pretende dar a conocer lo que está sucediendo, para que así se
logre tener un panorama que permita tomar nuestra propia decisión y posterior
acción.
- En efecto analizamos los argumentos a favor de la construcción de la carretera:
En un dialogo
horizontal con un colega comunicador; Daniel Ramírez, hace un año atrás,
debatíamos el problema de la construcción de la carretera por el Tipnis. Y recuerdo
que en ese momento decía: “Como privar el derecho a los pueblos indígenas a
tener salud, educación y mejores condiciones de vida. Mucha gente opina sin
conocer el Tipnis…” Esto es cierto, uno no puede atribuirse la decisión de
otro. Entonces esta es una decisión que solamente corresponde a los habitantes
del Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro Sécure. Porque son ellos los
que viven, se desarrollan y sienten las necesidades que atraviesan por no estar
conectados con el resto del país mediante vías carreteras. Asi lo afirma Hugo Zemelman: “Para que exista un Estado-Nación, este necesita de una vinculación
carretera” y eso es lo que falto a Bolivia desde su creación, razón por la cual
se desmembró el territorio boliviano por tratados y guerras con los países
vecinos".
Otras voces dicen: ¡Ya! estamos de acuerdo, pero que la
carretera se construya bordeando el Tipnis. Esta propuesta que puede ser mucho
más coherente y beneficiosa para las poblaciones que estan a orillas del Parque Nacional
Isiboro-Sécure, y no estan en el centro. Otras voces avivan el debate exponiendo varias razones que dicen: "¿Por qué construir una carretera que parta el corazón del Tipnis? Con el tiempo se instalaran pequeñas comunidades a los extremos de la carretera... Estos asentamientos humanos tal vez puedan sembrar coca... El terreno geograficamente es inestable por las lluvias y humedales..."
Si queremos que el Estado boliviano siente presencia y llegue con políticas de desarrollo y planificación a la población de las comunidades del TIPNIS debe pensar el bien común de la mayoria de las personas, como lo señala el sub-título del artículo publicado en Pagina siete, el 13 de agosto de 2017: "Hay indígenas que tendrán que caminar durante tres días por el monte para salir a la carretera; otros tendrán que hacerlo en balsa por el río durante dos días".
www.paginasiete.bo/nacional/2017/8/13/actual-trazo-ruta-tipnis-esta-alejado-comunidades-148168.html
Si queremos que el Estado boliviano siente presencia y llegue con políticas de desarrollo y planificación a la población de las comunidades del TIPNIS debe pensar el bien común de la mayoria de las personas, como lo señala el sub-título del artículo publicado en Pagina siete, el 13 de agosto de 2017: "Hay indígenas que tendrán que caminar durante tres días por el monte para salir a la carretera; otros tendrán que hacerlo en balsa por el río durante dos días".
Ahora bien la
pregunta es: ¿Qué se esconde detrás del TIPNIS?[15]
Según este documento, de V capítulos que analiza la problemática y denuncia lo
que ocurre por debajo. Elementos que no son difundidos por los medios de
comunicación. Así se convierten en una serie de hechos que no se conocen y se
producen dentro el Parque Nacional Isiboro Sécure. Por ejemplo aborda los temas
de:
·
Explotación forestal.
·
La actividad ganadera dentro el
Tipnis.
·
Turistas ricos y comunidades
indígenas pobres: Negocio de empresarios extranjeros y dirigentes.
·
Actividades extractivas e
industriales.
·
Proyectos fantasmas en el Tipnis.
·
El camino fantasma por el corazón
del Tipnis: San Ignacio de Moxos y santísima Trinidad.
·
El Tipnis como botín para la
cooperación externa: El gran negociado de las ONG's.
·
El Proceso de consulta previa, libre e
informada.
·
Para que sirvió la Marcha.
·
¿Quiénes se benefician de la
marcha y la falta de integración entre Beni y Cochabamba?
·
¿Quiénes se benefician de la
marcha para seguir sacando plata a nombre de los indígenas?
En definitiva el
documento mencionado anteriormente presenta y expone argumentaciones con datos
financieros, mapas, fotografías e imágenes de lo sucedido en el Tipnis.
Asimismo propone una serie de planes, políticas y estrategias de desarrollo
integral para el Tipnis y la Macroregión Amazónica 2010-2020.
Ahora bien en una
pequeña nota se pregunta ¿Cuál es la
importancia de la construcción de la carretera del Tipnis?
“Es importante la construcción de la carretera para
integrar Beni y Cochabamba para coadyuvar con el desarrollo de los pueblos
indígenas que están al interior del Tipnis. Entonces como Estado Bolivia y el
gobierno también tiene la tuición de constituir el desarrollo y también los
pueblos de Cochabamba y como el Beni, esta constitucionalizado, tienen derecho
a solicitar la construcción de caminos. Así el Estado tiene la tuición de
estructurar caminos de integración en nuestro país. Entonces en ese marco es
importante se realice la construcción
del camino carretero entre Cochabamba y Beni. Ahora por otro lado obviamente se
habla de aéreas protegidas de conservar el medio ambiente, entonces hay formas
de construir caminos, bastante protegidos, es decir caminos ecológicos, que no vayan a depredar recursos híbridos,
maderables o biodiversidad que existen en el sector. Entonces hay diseñar
políticas de cuidar la biodiversidad pero en base a un debate integral que se
puede realizar en Cochabamba. Son temas que hay que buscar, dialogar,
debatiendo profundamente entre intelectuales, entendidos en la materia, como
también organizaciones sociales y los pueblos involucrados… Entonces ese es el
significado de la construcción del camino, significa la integración y el
avance. Y también integrar a las comunidades entre Beni, Cochabamba y los
pueblos indígenas del Tipnis” palabras de Rodolfo Machaca[16]
(representante de CSUTCB).
Estas son algunas
voces a favor de la construcción de la carretera. Son voces que sin duda tratan
de exponer sus argumentos para llevar el ansiado desarrollo a estas comunidades
que lo necesitan. Así se ha convertido en un tema social que está siendo
observado con mucho interés por la población boliviana, además de expertos, del
gobierno y la comunidad internacional. Actualmente se realiza un proceso de
consulta a los pueblos indígenas para que sean ellos quienes decidan en
democracia si se construye la carretera o no. Esperemos que mediante el dialogo
y la concertación puedan llegar a buen puerto.
- Argumentos en contra de la construcción de la carretera:
Hace un año atrás
se realizo la VIII marcha indígena en defensa del Tipnis, esta tenía por
objetivo defender la integridad del Territorio Indígena y Parque Nacional
Isiboro Sécure.
Esta es la línea de
tiempo del conflicto: “Desde mucho antes, los pueblos indígenas del TIPNIS
habían manifestado con claridad su oposición a la construcción de la carretera
por el hecho de que su tramo II estaba diseñado para pasar por el medio del
territorio que ellos consideran su 'Casa Grande'.”[17]
Tiempo después se inicio una serie de dichos que elevaban una serie de
cuestionamientos e interrogantes de ¿Por qué el gobierno boliviano, en
particular el Presidente Evo Morales, se empeñan en que se construya una
carretera que parta en dos el Tipnis? Las respuestas son varias entre ellas un
fuerte compromiso con el Brasil.
Sin embargo; “El 15
de agosto los pueblos del Territorio Indígena Parque Nacional Isiboro Sécure iniciaron
la VIII marcha de los Pueblos Indígenas del Oriente, Chaco y Amazonia hacia la
ciudad de La Paz manifestando con claridad su oposición a la construcción de la
carretera Villa Tunari – San Ignacio de Mojos”[18].
Mientras eso acontecía en Sacaba – Cochabamba, el Presidente, ante una
presencia masiva de sindicatos cocaleros anunciaba: “Quieran o no quieran vamos
a construir este camino, y lo vamos a entregar en esta gestión”[19]
Por otra parte sale a la palestra “(…) la Confederación de Pueblos Indígenas de
Bolivia (CIDOB), Adolfo Chávez, al lamentar las palabras del presidente
Morales, que demostrarían la intransigencia gubernamental, respondió 'va tener
que haber muertes'. Ejecutivos de la Administradora de Carreteras (ABC) se
sumaron a lo expresado por el Presidente Morales, manifestando enérgicamente
que la construcción de la carretera se constituirá si o si, con consulta o sin
ella”[20].
Estos antecedentes hacen pensar que sus gobernantes tienen un doble discurso;
el primero la defensa de la Madre Tierra y el segundo su voraz depredación.
“En
el fondo de la problemática del TIPNIS están los intereses y los proyectos del capitalismo globalizado
caracterizado como 'extractivista', 'productivista' y 'desarrollista' con las
consignas de 'progreso' y 'modernidad'. Detrás está IIRSA (Iniciativa para la Integración de la
Infraestructura Regional Suramericana) que fue impulsado hace varios años atrás
por Brasil y sus respectivos gobiernos neoliberales y posneoliberales; actualmente
es financiado por el Banco de Desarrollo
del Brasil y la construcción es ejecutada por la empresa OAS. Pero esto no se queda ahí, el capitalismo y/o
poscapitalismo requiere nuevos territorios para depredarlos y aumentar sus
ganancias”. Así lo considera Rolando
Barral[21].
En fecha Octubre 19
“Los indígenas marchistas arriban a la sede de gobierno. El ingreso resulta
histórico pues la Marcha es recibida multitudinariamente por diferentes
sectores de la población de las ciudades de La Paz y El Alto”[22].
La marcha ingresa con mucha dignidad a la plaza del poder político de Bolivia; plaza Murillo (kilometro 0), que un
literato la describe como “El trono”
por su connotación social y representación política. En tanto que son recibidos
por la población paceña próxima al lugar; con aplausos, vivaz y abrazos. Los
indígenas, a pesar de todo lo que pasaron, como por ejemplo; la represión en
San Lorenzo de Chaparina, las intimidaciones que sufrieron, la falta de diálogo
entre autoridades e indígenas, la intransigencia de algunos sectores de
población que impedían el paso a la marcha. Pese a que los indígenas de tierras
bajas sintieron el desgaste de la marcha, el
ardor del caminar de sus pies, la expresión de cansancio por el esfuerzo
realizado, ingresaron finalmente a la plaza del “Trono” con viva voz, banderas, y su música desfilando orgullosamente
por el objetivo alcanzado; el llegar y hacerse sentir, escuchar su voz de
protesta.
Así la VIII Marcha
Indígena consiguió que se promulgue la ley de 24 de octubre de 2011 (ley corta [23]
No. 180) que en su Artículo 1. (Declaratoria de Patrimonio del Tipnis).
Se declara al territorio indígena y parque Nacional Isiboro Sécure – TIPNIS
patrimonio sociocultural y natural, zona de preservación ecológica,
reproducción histórica y hábitat de los pueblos indígenas Chiman, Yucaré y
Mojeño-trinitario cuya protección y conservación son de interés primordial del
Estado Plurinacional de Bolivia.
Asimismo en su Artículo 3. (Carreteras por el Tipnis). Se dispone que la carretera Villa Tunari –
San Ignacio de Moxos, como cualquier otra, no atravesará el territorio indígena
y parque Nacional Isiboro Sécure – TIPNIS.
Así, posteriormente
la Ley Corta No. 180 sancionada por la Asamblea Legislativa Plurinacional fue
observada por el Presidente del Estado Plurinacional Evo Morales, que en nota
dirigida al Presidente de la Asamblea Legislativa Plurinacional Álvaro Marcelo García
Linera, se somete a observaciones y correcciones. Por tanto se transcribe el
corregido Artículo 5. (Prohibición de
asentamientos humanos ilegales en el territorio Indígena y parque nacional
Isiboro –Sécure – Tipnis) De conformidad al Artículo Primero de la presente
Ley al ser declarado territorio intangible, los asentamientos y ocupaciones de
hecho promovidas o protagonizadas por personas ajenas a los titulares del
Territorio Indígena y parque Nacional Isiboro Sécure – TIPNIS, son ilegales y
serán pasibles de desalojo con intervención de la fuerza pública si fuera
necesario a requerimiento de autoridad administrativa o judicial competente. En consecuencia el término “intangible”, es
una palabra que da la protección necesaria para que ninguna empresa o persona
ajena pueda hacer uso de los recursos naturales, incluidos los propios
indígenas, quienes no pueden hacer uso de sus propios recursos y su hábitat.
“Esa es la consulta post que hace el gobierno
a los indígenas del Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro Sécure
(TIPNIS), asido del término INTANGIBLE, incluido de mala fe en la Ley 180 que
prohíbe la construcción de una carretera, precisamente, por el TIPNIS. El
gobierno interpreta ese término como la palabra que prohíbe a tsimanes,
yuracarés y mojeños, habitantes de ese territorio, a acceder a los recursos que
tienen en su propia casa. Y si quieren acceder, tienen que aceptar que el
gobierno divida en dos su casa por una carretera, que por si fuera poco pasará
a kilómetros de la puerta de sus hogares.”[24] Señala Andrés Gómez.
Por consiguiente se
produjo una serie de negociaciones por el término de “intangibilidad” categoría
que genera una serie de preocupaciones por su interpretación.
“(…) él dirigente Adolfo Chávez indica que la
intangibilidad ('que no se puede tocar') está referida a los proyectos grandes
e indica que el termino no significa que 'nosotros no podemos usar nada, el
termino intangibilidad no puede estar por encima del territorio es un derecho
de los pueblos indígenas podemos usar y gozar y de la naturaleza y los recursos
naturales de acuerdo a la CPE (Constitución Política del Estado)”[25].
En efecto luego de una serie de protestas por
parte de los habitantes del Coni-Sur ─Organización del departamento de
Cochabamba─ iniciaron una contramarcha que pedía la construcción de la
carretera Villa Tunari – San Ignacio de Moxos. Ante esta situación el gobierno
opto por promulgar la Ley 222 de consulta previa, en correspondencia a Tratados
Internacionales y a la norma jurídica boliviana. Sin embargo esta norma
legislativa esta fuera de tiempo. Como lo afirma Roger Cortez “(…) la VIII
marcha se hizo reclamando consulta previa, la ley 222 no desarrolla una
consulta previa ¡No! Desarrolla una consulta póstuma, cuando se ha muerto la
confianza, el dialogo, la buena fe, después de muerto esa es la consulta, que
se defiende y atropellando una Ley de la República anterior, la llamada ley
corta”. De este mismo modo “Esta carretera no es de vida o muerte para los
bolivianos” apunta Iván Arias. Efectivamente el gobierno debe priorizar otras
carreteras que requieren de atención. Y no se debe empecinar ─el gobierno─ a la
construcción de una carretera que no beneficia a nadie. Porque se dice esto,
porque la carretera estará a “x” kilómetros de distancia de las comunidades
indígenas y realmente no beneficiaría a los propios indígenas y las más de 60
comunidades que existen. Mientras que para los propios indígenas el Tipnis
sería como la “Loma Santa” que vienen
buscando y así lo consideran: un lugar sagrado.
─ El momento fue histórico, la
lucha de los pueblos indígenas continúa.
Ante la negativa
expresada por el gobierno se inicia la IX marcha de los pueblos indígenas que
parte desde Trinidad. Y su pedido fue la anulación de la ley 222 de la
“consulta previa”, el respeto a su autodeterminación, es decir, a la toma sus
propias de decisiones, en correspondencia a Leyes y Tratados Internacionales
como también a las atribuciones que le otorga a los pueblos indígenas nuestra
Constitución Política del Estado.
Roger Cortes añade
“(…) es demagogia pura, el decir, estamos preocupamos por los hermanos que
viven allá, perdónenme no es necesario viajar al Tipnis para conocer la
pobreza, oiga salga a la puerta de este edificio urbano de la punta tecnológica
del país, está alrededor nuestro, asediándonos”[26].
Otro aspecto es que los cocaleros están en busca de nuevas tierras para sus
cocales por el desgaste que sufrió la tierra en el Chapare - Cochabambino. A
decir de una señora que no recuerdo en este momento su nombre; Ella se
expresaba que no se construyera este carretera porque se perdería la flora y
fauna además que existiría asentamientos humanos a lo largo de la carretera, su
pedido y sentir era escuchado por la Amalia Pando, conductora de la revista
matinal “En Directo” de la radio ERBOL.
Sin duda uno se da
cuenta que “este problema está enfrentando a los ciudadanos [bolivianos], y
afecta la imagen del Presidente Evo Morales” afirma Iván Arias. Y ahora se
escucha la ultima alocución del Presidente Morales que se refiere al respecto:
“Si no quieren carretera entonces haremos un túnel que pase por debajo”.
Sin embargo “Un informe “confidencial” Evaluación Ambiental sobre el TIPNIS,
revela: Que el modelo colono es, en
definitiva, una continuidad de la colonización del trópico cochabambino
iniciado varias décadas atrás. Y se va imponiendo sobre el modelo indígena”[27].
Entonces esta la problemática va mas allá porque existen Organizaciones
Internacionales No Gubernamentales Ambientalistas (ONG) que se oponen y defienden a este recurso
natural del planeta. Ahora bien la pregunta es cómo resolver este dilema ─según
Zemelman se necesita de carreteras que vinculen al Estado─ sin afectar el medio
ambiente y el ecosistema del Parque Nacional Isiboro Sécure que en su interior
hay fauna que está en peligro de extinción, además de los recursos hídricos,
entre otros. Se han formulado varias posibilidades de construcción que permite
la tecnología, cuidando la casa de todos.
Aun así habría que
preguntarse porque el gobierno pretende construir esta carretera por tramos. Y
“Si se consuma la construcción del tramo II (porque los tramos I y III se
construyeron sin consulta previa), quedará para la historia como “delito
ecológico” después de toda la
parafernalia de discursos a favor de la Madre Tierra”[28].
Por tanto se pretende destruir el núcleo del Parque Nacional Isiboro Sécure -
Tipnis. Así “(…) A este paso
sólo tendrán progreso los habitantes que se inclinen sumisos y serviciales al
gobernante actual como en los tiempos de la monarquía absoluta, cuando
gobernaba el Rey y no las leyes”[29]
A esto se suma la interrogante: “¿Por qué insistir por medio del TIPNIS? “En esa modernidad de país, queremos una
Bolivia integrada”. Existe un compromiso político-económico con Brasil,
además de sus intereses geopolíticos y comerciales como son la construcción de
vías transoceánicas que unan el Atlántico con el Pacífico. Asimismo, con los
cocaleros el asunto es de disciplina sindical y de “lealtades” que no se puede ocultar, por consiguiente la
intransigencia de la construcción de la carretera persiste como obligación e
imposición del gobierno”[30].
Afirma Rolando Barral.
En definitiva en el
tránsito de una sociedad a otra ─que se pretende realizar─ es un deber del
Estado buscar formas alternativas y no imposiciones para efectuar este anhelado
desarrollo que merece esta región sin afectar el hábitat y ecosistema existente,
sobre todo por la armonía con la Madre Naturaleza, en pleno tercer milenio
(siglo XXI). Porque de no ser así produciría una serie de cambios en el modo de
vivir de las personas que viven y se desenvuelven en su medio, se debe llegar a acuerdos para
lograr el desarrollo de esta Macroregión que por derecho lo merece. El tema es
complicado entre quienes quieren la carretera y quiénes no. Encontrar el
consenso, es la fórmula de solución, es por ahora una necesidad que exigimos,
como conciudadanos de un mismo país y que además sentimos. Eso es lo que busca
la mayoría de la población, obviamente sin dejar de lado dar mejores
condiciones de vida, de relacionamiento e integración, porque nos sentimos
bolivianos.
Finalmente el modo
de desarrollo de una sociedad se debe a su capital humano, social y político,
entre otros. En efecto tener la capacidad de progresar de manera autónoma ya
sea de manera individual o colectiva, es algo que diferencia al hombre. Es ese
capital en diferentes facetas lo que permite un mayor desarrollo. Así debemos
tener armonía con la naturaleza,
cuidándola y respetándola, en todo el sentido de la expresión. Por tanto la
última palabra y la conclusión final la tiene usted amable lector.
“Solo
el tiempo y las generaciones dirán si la selección fue correcta”.
La riqueza del Oro. “Y
por esto tanto dolor, tanta lucha, y tanta euforia por un suave metal amarillo
más notable por su belleza que por su utilidad. Del mismo modo que en que los
Ipili comerciaban con cortezas de quina, el resto del mundo decidió que es
valioso. Después de tanto trabajo y dolor de extraerlo de la tierra es quizás
irónico que gran parte del oro vuelva a vivir bajo tierra en bóvedas blindadas
y que la gente utilice trozos de papel que aseguran una porción de esta riqueza
casi invisible…”
“Montañas
de oro” de Jhon Davis, 1993.
[1] El territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro Sécure (TIPNIS)
ubicado entre los departamentos de Beni y Cochabamba posee doble categoría de
protección: desde 1965 es un parque nacional y a partir de la “marcha por el
territorio y la dignidad” de 1990 es un territorio indígena donde habían
ancestralmente los pueblos moxeño, yucaré y chimane en 64 comunidades con una
población de aproximadamente 6.000 habitantes. Extraído del Boletín
institucional de la Fundación UNIR Bolivia: “Puertas abiertas” El Tipnis desde
la perspectiva de la conflictividad. Edición especial / Septiembre 2011
[2] Porgera es un valle escondido en las remotas tierras de Nueva Guinea Papúa,
está se independizo de Australia en 1975. Los pueblos que lo habitan son los
Ipili, los Hulis, y los Engas.
[3] GIDDENS Anthony. Consecuencias
de la modernidad. Editorial Alianza Universidad. Madrid – España. 1994. p.
20.
[4] Análisis basado en el video documental “Montañas de oro” del Director
y Productor Jhon Davis, 1993. El contenido narra la historia y testimonios de
los habitantes de Nueva Guinea Papúa y su salto hacia la modernidad, el desarrollo
y el progreso que viene de la mano del mismo hombre. Los hechos acontecidos en
Porgera - Nueva Guinea Papúa y sus alrededores son un ejemplo claro donde se
puede hablar de un salto a la civilización como lo señala Nobert Elias en su
libro El proceso de la civilización.
[5] Libro escrito por Anthony Guiddens, en el que desarrolla un análisis
institucional de la modernidad poniendo énfasis en las alusiones culturales y
epistemológicas. Obra estudiada en el módulo III Ciencias Sociales y Humanas
del CIDES-2011 desarrollado por la MSC. Cecilia Salazar.
[6] Entiéndase por capitalista a toda persona acaudalada, principalmente
en dinero o valores, a diferencia del hacendado, poseedor de fincas valiosas. Véase
Diccionario de la Real Academia de la Lengua.
[7] Apunte de Hugo Zemelman en un dialogo con estudiantes realizado el 23
de julio de 2011, Hotel Plaza. La Paz - Bolivia.
[8] Opinión de un participante de la charla con Hugo Zemelman.
[9] Extraído del video documental “Montañas de oro”. Director y Productor
Jhon Davis.
[10] Se refiere a los modos de vida u organización social que surgieron en
Europa desde alrededor del siglo XVII en adelante y cuya influencia,
posteriormente, los han convertido en más o menos mundiales. Esto asocia la
modernidad a un periodo de tiempo y a una inicial localización geográfica pero,
por el momento, deja a resguardo en una caja negra sus características más
importantes. GIDDENS Anthony.
Consecuencias de la modernidad. p. 15.
[11] Video documental “Montañas de oro”. Director Jhon Davis.
[12] GIDDENS, Anthony. Consecuencias de la modernidad. Editorial Alianza Universidad.
Madrid – España. 1994. p. 17
[13] Idea desarrollada por MSC. Cecilia Salazar
[14] Testimonio de un habitante de Porgera - Nueva Guinea, Papúa. Extraído del
video documental “Montañas de oro” del Director Jhon Davis.
[15] Este documento digital es un archivo PDF el mismo no cuenta con los datos
de publicación por lo tanto queda en duda su procedencia. Asimismo se
puntualiza una pequeña parte del documento: Qué
se esconde detrás del TIPNIS. Es un documento de investigación que sirve
para recuperar la capacidad deliberativa de la ciudadano, en particular de los
pueblos que habitan el Tipnis y ayude a sustituir las medias verdades que los
medios de comunicación incluso comunican a medias.
[16] Secretario de Tierra y Territorio de la Confederación Sindical de
Trabajadores Campesinos de Bolivia - CSUTCB.
[17] Análisis de la conflictividad del TIPNIS y potenciales de paz.
Cuadernos de investigación b sobre la conflictividad. Año 1, numero 1.
Fundación Unir Bolivia Octubre 2011.www.unirbolivia.org Anexo II p. 27.
[18] Ibídem p.27
[19] Ibíd. p.27
[20] Ibíd. p.27
[21] Docente Investigador de la Carrera de Ciencias UMSA. Articulo El TIPNIS EN LA LLAGA De la catarsis a la
represión y al “Pachacidio”.
[22] Óp. Cit. p. 27
[23] Ley de Protección del Territorio Indígena Parque Nacional Isiboro Sécure
– Tipnis. Promulgada el 24 de octubre de 2011.
[24] En pagina web
www.erbol.com.bo. Tinku Verbal de Andrés
Gómez Vela. Artículo: TIPNIS: ¡LA CASA O LA VIDA!
[25] Periódico digital ERBOL, 24 de octubre de 2011:
http//www.erbol.com.bo/noticia.php?identificador=2147483951192 en Análisis de
la conflictividad del TIPNIS y potenciales de paz. Cuadernos de investigación b
sobre la conflictividad. Año 1, numero 1. Fundación Unir Bolivia Octubre 2011
p. 27
[26] “Dialogo en Panamericana” de Radio Panamericana
[27] Articulo El TIPNIS EN LA LLAGA
De la catarsis a la represión y al “Pachacidio” de Rolando Barral.
[28] Ibídem
[29] Artículo: TIPNIS: ¡LA
CASA O LA VIDA! Tinku Verbal de
Andrés Gómez Vela. En pagina web: www.erbol.com.bo
[30] Articulo El TIPNIS EN LA LLAGA
De la catarsis a la represión y al “Pachacidio” de Rolando Barral.
